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江苏省泰兴中学(xue)固定资产管理办法
作者:总务处  日期/时间:2018/7/3 17:28:00  点击:1819  我要评论

  

江苏省泰兴中学

固定资(zi)产管理办法(fa)

第(di)一(yi)章(zhang)  总则
   
第(di)一(yi)条  为加强(qiang)学校(xiao)(xiao)固定资(zi)(zi)产(chan)(chan)管(guan)理,提高固定资(zi)(zi)产(chan)(chan)使用效益,保证资(zi)(zi)产(chan)(chan)的安全完整,促成学校(xiao)(xiao)各项(xiang)事业(ye)健康发展,根据《学校(xiao)(xiao)国有资(zi)(zi)产(chan)(chan)管(guan)理暂行办法(fa)》以及国家(jia)有关(guan)规定,结合我校(xiao)(xiao)实际,制定本办法(fa)。
    
第二条  固定资(zi)产(chan)是(shi)指使用期限超过一年,一般(ban)设备(bei)单位价(jia)值在1000元或以上,专用设备单位价值在2000元以(yi)上,并在(zai)使用(yong)过程中基本保持原有物(wu)(wu)质形(xing)态的资产(chan),包括房屋建(jian)筑(zhu)物(wu)(wu)、专用(yong)设备、一(yi)般设备、文物(wu)(wu)和(he)陈列品、图(tu)书(shu)和(he)其他固(gu)定(ding)资产(chan)。单位价值虽未达到(dao)规定(ding)标(biao)准,但耐用(yong)时间在(zai)一(yi)年以(yi)上的大批(pi)同(tong)类物(wu)(wu)资作(zuo)为(wei)固(gu)定(ding)资产(chan)管(guan)理。
对达不(bu)到本办法(fa)规定标(biao)准的设(she)备器具(ju)作为低值易消(xiao)耗品进行管理(li)。
   
第三条  固(gu)(gu)定(ding)(ding)(ding)(ding)资(zi)(zi)产管(guan)理(li)(li)的主(zhu)要(yao)内容是(shi):固(gu)(gu)定(ding)(ding)(ding)(ding)资(zi)(zi)产范围、分类(lei)和单价的确定(ding)(ding)(ding)(ding);固(gu)(gu)定(ding)(ding)(ding)(ding)资(zi)(zi)产增加(jia)、使用、维护(hu)和处置;固(gu)(gu)定(ding)(ding)(ding)(ding)资(zi)(zi)产清(qing)查盘点(dian);固(gu)(gu)定(ding)(ding)(ding)(ding)资(zi)(zi)产帐务管(guan)理(li)(li)等(deng)。
   
第(di)四条(tiao)  固定资(zi)产(chan)管(guan)理(li)的(de)主要任(ren)务(wu)是:完善管(guan)理(li)体制;健全规章制度;摸清财(cai)产(chan)状况,明(ming)晰产(chan)权关系;建立科学的(de)运行机制;合(he)理(li)配置固定资(zi)产(chan);保证固定资(zi)产(chan)安全、完整、完好。
   
第二章
   
第五条(tiao)  学(xue)校对(dui)固定(ding)资产实行统(tong)一(yi)领导、归口管(guan)理、分级负责(ze)、责(ze)任到(dao)人(ren)的(de)管(guan)理体(ti)制。资产管(guan)理主要(yao)管(guan)理部门为总务处,对(dui)全(quan)校固定(ding)资产实施(shi)统(tong)一(yi)监(jian)督管(guan)理。其主要(yao)职责(ze)如(ru):

(一)拟定学校(xiao)资产管理办法(fa)和有(you)关制(zhi)度;

(二(er))运用(yong)现代信息技术管(guan)理固(gu)定资产(chan)。建(jian)立使用(yong)《学校固(gu)定资产(chan)管(guan)理系统》,并确保系统的安全(quan)运行及正常(chang)的维护工作,负责固(gu)定资产(chan)增减变动(dong)处置的财务(wu)审核及数(shu)据备份工作;

(三(san))参与大型、精密仪器设(she)备和(he)大宗物资(zi)购(gou)置,大型修缮及基本建(jian)设(she)项目的论证(zheng)、招标、采购(gou)和(he)验收(shou)工作(zuo);

(四(si))登记固定资(zi)产总分类明(ming)细帐簿,按年度与学校财务帐簿核(he)对资(zi)产总额;

(五)审核批准固定(ding)资产调剂、处置及对外出租出借等(deng)手续;

(六)组织学校固定资产清(qing)查和统(tong)计工作(zuo);

(七)监督(du)、检查固定资产管理(li)、维护和使用情(qing)况。

第六条  学校各处、室、图(tu)书馆等(deng)部(bu)门(men)的(de)专(zhuan)、兼职设施设备管(guan)(guan)理员,是学校的(de)固定资产归口(kou)管(guan)(guan)理部(bu)门(men)。固定资产按类目实行归口(kou)管(guan)(guan)理:
   
(一)总(zong)务(wu)处负责房屋及(ji)(ji)构筑物、土(tu)地及(ji)(ji)植物、家具、行政办公设(she)(she)备类(lei)以(yi)及(ji)(ji)生活服务(wu)设(she)(she)施设(she)(she)备类(lei)固(gu)定资产的(de)使用(yong)管理(li)。

(二)实验室负责仪(yi)器(qi)仪(yi)表、实验设备、标本模型、工具量具和器(qi)皿类固(gu)定资产的使用管理。

(三)数字化(hua)管(guan)理办公室负责计算机房和多媒体教学相关设施设备的管(guan)理。

(四)体育(yu)教(jiao)研室负责体育(yu)教(jiao)学设(she)施(shi)设(she)备的管理。

(五)图书馆负责图书资料(包括各部(bu)门及个人(ren)公费购买的  图(tu)书资(zi)料)以及电子阅(yue)览设备(bei)类的固定资(zi)产管理。

(六)校长办(ban)公室负责机动车辆的(de)使用管(guan)理。

(七)  校史办公(gong)室负责校史馆相(xiang)关设施设备的使用(yong)管(guan)理。

(八)安(an)全管(guan)理(li)办(ban)公室负责安(an)保设施设备的管(guan)理(li)。

各归口管(guan)理部门负责具体(ti)业务管(guan)理。其主要职责如下(xia):

(一(yi))根据学校固定资产管理制度(du),认真履行管理职责(ze);

(二(er))运(yun)用《学校(xiao)固(gu)定资产(chan)管理(li)系统(tong)(tong)》,并(bing)按系统(tong)(tong)设定的(de)权(quan)限和程序规范地履行职责,负责固(gu)定资产(chan)的(de)增(zeng)减(jian)变动处置(zhi)的(de)归(gui)口审核工作(zuo);

(三)参与可(ke)行性论(lun)证及招标、采购活动,并负责组织验收(shou);

(四)组织归口管(guan)理固定资产(chan)的(de)清查、维护和(he)统计等工作;

(五)提出(chu)固定资产调(diao)剂(ji)、配(pei)置建议并(bing)根据批复(fu)组织实施;

(六)根据使用部门的申请,组(zu)织固定资产报(bao)废、报(bao)损(sun)的技术鉴定,提出(chu)处理意(yi)见。

第七条  固定资产(chan)使用(yong)部(bu)门负责(ze)对(dui)其(qi)占(zhan)有、使用(yong)的固定资产(chan)实(shi)施日常管理。其(qi)主要职责(ze)是:

(一)正确使用《学校固(gu)(gu)定(ding)资产管理系(xi)(xi)统(tong)》,按系(xi)(xi)统(tong)授权(quan)规范(fan)的履行(xing)职责,并保证系(xi)(xi)统(tong)安全运(yun)行(xing),负(fu)责本(ben)单位固(gu)(gu)定(ding)资增减变动处(chu)置的系(xi)(xi)统(tong)录(lu)入登记工作;

(二)严格按(an)照学(xue)校固(gu)定(ding)资(zi)产(chan)管(guan)理制度的(de)要求,管(guan)理和使用(yong)好固(gu)定(ding)资(zi)产(chan);

(三(san))保管、养护固定资产(chan);

(四)提(ti)出(chu)固(gu)定资产处(chu)置申(shen)请,负责组织或参与固(gu)定资产的处(chu)理(li);

第三章  固定资产范(fan)围

第(di)八(ba)条  学(xue)校利用财政补(bu)助收(shou)入(ru)(ru)(ru)、上级补(bu)助收(shou)入(ru)(ru)(ru)、事业收(shou)入(ru)(ru)(ru)、其(qi)它收(shou)入(ru)(ru)(ru)或(huo)各种基(ji)金购置、建(jian)设的固定(ding)资(zi)产,以及通过捐赠、调拨等形式取得的固定(ding)资(zi)产,都(dou)应纳(na)入(ru)(ru)(ru)固定(ding)资(zi)产管理范围。

第四(si)章  固定资(zi)产分类

第九条(tiao)  学校固定资产的(de)(de)分类(lei)。按照会(hui)计制(zhi)度的(de)(de)要求,按照以下(xia)六类(lei)设(she)置会(hui)计帐目进行核(he)算:

(一)房屋、建筑物(wu)及(ji)附属设施设备、土地(di)及(ji)植被;

(二)专用设(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei);(实验教(jiao)学仪器设(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)和(he)多媒体(ti)教(jiao)学设(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei)以及文(wen)体(ti)教(jiao)学设(she)(she)(she)施设(she)(she)(she)备(bei)(bei)(bei))

(三(san))一般设(she)(she)备;(行(xing)政办公设(she)(she)备,生(sheng)活服务设(she)(she)备,交(jiao)通运(yun)输设(she)(she)备以(yi)及其(qi)它安保设(she)(she)备等(deng))

(四(si))文(wen)物和陈列(lie)品;

(五)图书(shu);(电(dian)子阅(yue)览(lan)设施(shi)设备(bei))

(六)其固定资产。

按照以下17类设(she)置(zhi)分类帐通过固定资(zi)产(chan)管理系(xi)统对固定资(zi)产(chan)进行管理。1、房屋(wu)及(ji)建筑(zhu);2、土地及植被;3、仪器仪表;4、机电(dian)设备;5、电子设备;6、印(yin)刷设备(bei);7、卫(wei)生(sheng)医疗器械;8、标本模型;9、工(gong)具、量具和器皿(min);10、文体设施(shi)设备;11、文物及陈列品(pin);12、图书;13、行政办公设备;14、家(jia)具 15、交通运输设(she)备和安保设(she)施设(she)备;16、生活服务设施设备。

第(di)五章  固(gu)定资计价

第十条  固(gu)定资(zi)产按下列规定计(ji)价(jia):

(一(yi))购入(ru)、调(diao)入(ru)的(de)固定资产,按(an)实际支(zhi)付的(de)价款以及为使固定资产达到预期工(gong)作状态所支(zhi)付的(de)包装费、运杂(za)费、安(an)装费等计价;

(二)自行构建的固定资产,验收合格后,按建造(zao)所用全部(bu)相关支出计价;

(三)在原固定(ding)资产基础上进(jin)行改建(jian)(jian)、扩建(jian)(jian)和(he)增(zeng)建(jian)(jian)的(de)固定(ding)资产,应按改建(jian)(jian)、扩建(jian)(jian)和(he)增(zeng)建(jian)(jian)所发生的(de)支出(chu)减去(qu)改建(jian)(jian)、扩建(jian)(jian)和(he)增(zeng)建(jian)(jian)过(guo)程中的(de)变价收入后的(de)净增(zeng)加值,增(zeng)计固定(ding)资产原价;

(四)融(rong)资租(zu)入的(de)(de)固定(ding)资产,按租(zu)赁协议确定(ding)的(de)(de)价(jia)(jia)款、运杂(za)费(fei)(fei)、安装费(fei)(fei)等计(ji)价(jia)(jia);

(五(wu))接受(shou)捐(juan)赠的(de)固(gu)定(ding)(ding)资产,按照同类固(gu)定(ding)(ding)资产的(de)市场价格(ge)或(huo)根据捐(juan)赠者提供的(de)有关(guan)凭据,以(yi)及接受(shou)固(gu)定(ding)(ding)资产时发生的(de)相关(guan)费用计价;

(六)盘盈的固定(ding)资产,按(an)重置价值计价;

(七(qi))交换取(qu)得的(de)固定资(zi)产,按重置价格计(ji)价。

第(di)十(shi)一条  已经入帐的固定资产,除发生(sheng)下列情况外,不得任(ren)意变化其价值(zhi)。

(一(yi))根(gen)据国家规(gui)定对固定资产价值重(zhong)新估价;

(二(er))增加(jia)补充(chong)设备或改良装(zhuang)置;

(三)将固定(ding)资产的一部分拆除;

(四)发(fa)现原固定(ding)资(zi)产记(ji)帐有误。

第(di)六章  固定资产(chan)增加

第十(shi)二条(tiao)  固定(ding)资产增加主(zhu)要(yao)是指购(gou)置、建造、改良、受赠、调(diao)拨和划转等(deng)活(huo)动(dong)所(suo)引起的固定(ding)资产数量和价(jia)值(zhi)量的增加。
第十三条 购置精密(mi)贵重仪器、大型成(cheng)套设备(bei)、珍版图(tu)书以及基(ji)本建设项目,学校应进行(xing)可行(xing)性(xing)论证,并严格按规定程序公开招标。

第十四条(tiao)固定资产构建(jian)完成后,有关责(ze)任(ren)人应及时(shi)按(an)国家专业标(biao)准、合同条(tiao)款进行现场勘验(yan)、测试和(he)(he)清点。验(yan)收不(bu)合格,不(bu)得办理(li)结算手续,不(bu)得交付(fu)使用。并按(an)合同条(tiao)款及时(shi)向有关责(ze)任(ren)人提出(chu)退货和(he)(he)索(suo)赔。

第七章  固定资产(chan)使用与(yu)维护

第十五(wu)条 固定资产(chan)归口管理(li)部门必须建立健全固定资产(chan)保(bao)管和养护制度。做好(hao)防(fang)(fang)火、防(fang)(fang)盗、防(fang)(fang)暴(bao)、防(fang)(fang)潮、防(fang)(fang)尘、防(fang)(fang)锈、防(fang)(fang)蛀等工作。
   
第十六条对精密贵(gui)重以及容易发(fa)生(sheng)安全事(shi)故的仪器设备,归(gui)口管理(li)部门应制定具体(ti)操作规程,指定专人进行操作。

第十(shi)七条对(dui)购(gou)置(zhi)大型精密贵重仪器设备(bei)以及基建过程(cheng)中形成的各(ge)类(lei)文件资(zi)料,各(ge)归口管理部门必须及时(shi)收(shou)集整(zheng)理、妥善(shan)保管。

第十八(ba)条(tiao)  学校(xiao)固定资产(chan)一般不(bu)得对外出(chu)(chu)(chu)租出(chu)(chu)(chu)借(jie)(jie),确需(xu)出(chu)(chu)(chu)租出(chu)(chu)(chu)借(jie)(jie)的,应(ying)(ying)由(you)出(chu)(chu)(chu)借(jie)(jie)单位提出(chu)(chu)(chu)申请,归口(kou)管理(li)部(bu)门(men)报校(xiao)长室审(shen)批。收(shou)回时(shi)应(ying)(ying)进行(xing)勘验。出(chu)(chu)(chu)租出(chu)(chu)(chu)借(jie)(jie)固定资产(chan)取得的收(shou)入,应(ying)(ying)及时(shi)足额(e)上缴学校(xiao)财务部(bu)门(men)。

第(di)十九条  建立固(gu)定资(zi)产使用(yong)情况检(jian)查(cha)和(he)考(kao)核制度,对(dui)长期闲置、利用(yong)率地下的固(gu)定资(zi)产及时进行合理调配,提高(gao)利用(yong)率。

第二十条  固定资产变(bian)更应符合(he)如下规定:

(一)固定(ding)资(zi)产(chan)(chan)使(shi)用(yong)人员调离(li)学校或退休,须交清所用(yong)固定(ding)资(zi)产(chan)(chan)。

(二)固定资(zi)产(chan)使(shi)用人员的(de)变更要履行手续。

第二(er)十(shi)一条(tiao)  学校对固定资产,原则上每年进行一次清(qing)理清(qing)查。确保(bao)帐(zhang)物(wu)相符。对盘盈(ying)盘亏(kui)的固定资产应及时查明原因,分清(qing)责(ze)任(ren),按(an)规(gui)定进行处理。

第八章

第二(er)十二(er)条(tiao)  固定资(zi)产的(de)处置(zhi)是指学校对各类固定资(zi)产进行(xing)产权转移或注(zhu)销(xiao)的(de)行(xing)为。包(bao)括无偿调(diao)拨、出售、报废(fei)、报损等。

第二十三(san)条  处置固定资产按照以下程(cheng)序办理:

(一)固定资产(chan)需处置时由使用部门提出申请并填写固定资产(chan)处置申请表,办理处置手(shou)续。

(二)归口(kou)管(guan)理部(bu)门(men)组织技(ji)术鉴定,提出处(chu)理意见;

(三)总务处审核;

(四(si))校务研(yan)究决(jue)定;

(五)总(zong)务处负责处置,纪委(wei)监督。

第(di)二十四条  单位处置大(da)型精密贵(gui)重(zhong)仪(yi)器设(she)备(bei),应由(you)归(gui)口管理部门(men)组织有关专(zhuan)家进行技术(shu)鉴定,填写申请表,报学(xue)校(xiao)有关领导批准后进行处置。

第二十五条(tiao)  处置(zhi)固定资产的收入应及(ji)时、足额地上缴学校(xiao)财务管理办公室,按有关规定统(tong)一(yi)管理使用。   

第九(jiu)章  固定资产的(de)管理

第二十六条  按照《学校固定资(zi)产管理(li)系统》的要求,建立健全固定资(zi)产帐簿;

第十章  附则

第二十(shi)七(qi)条(tiao)  本办法解释权归学校总务(wu)处。

第二十八条  本办(ban)法自颁布之日起施行。

 

2018522

 

 

 

 

 

 

 

 

 

江苏省泰兴中学

 

财产清(qing)查(cha)制度

 

为了保证学校财产物资的安全,保证会计资料的准确性,根据内部控制制度的需要,对学校的各项财产物资和货币资金等进行清查。

一、财产清查的范围

学校的各项实物资产、货币资金、往来款项都属于财产清查的范围。

二、财产的组织及清查方法

为了加强领导,保证财产清查工作的顺利进行,学校应组织专门的小组负责财产清查工作。

对货币资金和往来款项的清查主要由财务管理办公室进行。库存现金做到日清月结,每天进行实地盘点核对。有价证券每月实地盘点核对一次。银行存款每月进行清查,对未达帐项编制银行存款调节表检查双方的帐目是否相符。往来款项每年结清,对未结清的款项发出核对通知,进行核对。

每年对实物的财产清查,需要编制帐存实存对比表,明确清查结果。实物的清查由专门的工作小组进行。工作小组成员一般包括:理财小组成员两名、工会委员一名、财务科人员一名、资产管理员一名、资产使用部门人员若干,定期、定点、定时完成清查任务。

三、财产清查结果的处理

财产清查所确定的清查资料和帐簿记录之间的差异,要认真查明其性质和原因,明确经济责任,予以处理。

对清查的积压物资要及时进行清理,往来款项及时结算。为了做到帐实相符,资产管理部门对财产清查中出现的问题要及时处理。

如属管理人员的责任,由管理人员赔偿,如有积压物资要及时处理。对清查过程中所发现的差异进行处理,根据实际情况报经校长批准或报上级领导批准。财务根据处理结果及时调整帐簿记录。


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仓库管理制度

 

一、仓库管理人员要树立服务和保障思想,管好用好学校财产。

二、为保障教学秩序的正常运转,仓库管理人员应做到对仓库物品的存量心中有数,及时补充教学必备物品,保持相应的存量,定期盘点办公用品。

三、仓库物品应分类按序存放整齐,方便存取。

四、领用物品必须办理领用手续,及时进行台帐登记。

五、对仓库所有物品都必须做到帐物相符、帐帐相符。

六、凡对存放在部门内的所有财产应统一登记、造册编号、定期查验,定期盘点(每学期结束),确保财产的完好。

七、已购置物品应及时登记入帐;报废物品除按规定办理报废手续外,应及时销帐。

八、仓库管理人员要提高安全意识,注意防火防盗,不得允许非仓库管理人员随意进入仓库。

 

 

 

 

 

 

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物(wu)品领用(yong)制度

 

一、本校教职员工从仓库领用任何物品都必须办理领用手续,并签名点收。

二、教职员工领用物品如有特殊需求,由主管部门负责人审核并报校长室批准方可办理。

三、单价超过壹千伍佰元以上的物品必须经校长室审批方可领用。

四、各班级领用清洁卫生用品、空调摇控、教室门钥匙等,由各班级负责保管,学期结束前交保管员清点,经修整后下一学期继续使用。

 

 




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申购、验(yan)收、报销(xiao)、借用制度(du)

一、申购制度

1、各教研组和部门,需购大宗设备,在开学第一周提出申购,并说明购置原因,由校长室研究决定后编造学期计划购置科目。

2、凡临时性申请购置设备和教学用品以及其他一般商品时,必需按照业务需要和资金可能的情况下,给予酌情采购。

3、各教研组申请购置一般教学用品,由总务处会同相关处室审核报请校长室批准;

4、各教研组申请购置设备,需在一周前填写申购单。

5、申购办公用品由财产保管员根据库存情况和历年使用记录,填写申购单,交总务处负责人批准决定后再采购。

6、要发扬勤俭办学的作风,应充分利用现有设备和物资。

二、验收报销制度

1、凡购置的教学设备仪器,教学用品以及其它设备和办公维修物品,保管员要核对验收。

2、办理验收核对时,凭发票内容,核对型号、编号、质量和数量是否逐项符合,如型号、编号不符,质量欠佳,数量不足,均需立即由经办人员办理退换或补足数量的要求。

3、购入贵重仪器及贵重物品时,除有保管员按规定手续进行验收外,并请总务处负责人复验;对剧毒药品验收储藏妥善后,应请教务处负责人进行复验。

4、财会部门根据申请批准单,发票和验收单三者齐全相符,同意办理结算,如果不符合申批内容和数量不办理结算手续。

三、物品借用制度

1、校与校之间临时教学和工作需要,想要借用仪器、教具以及原材料等,必须经总务处负责人同意,分管校长批准,由借人单位出具盖有公章的借条,详细写明物品名称、规格、数量、归还日期以及经办人员签字盖章,方算手续齐全,借出单位凭此借条到安全管理办公室开具出门证。

2、在不影响单位工作的前提下,本单位职工因临时需要,向本校借用一般物品需经总务处负责人批准,并立借据,详细填明借物名称数量以及回还日期。借出单位凭此借条到安全管理办公室开具出门证。

3、校与校之间或本单位职工借用耐久物品等,必须保证完整无损,如有损坏或遗失,则负责修复或赔偿。

4、仪器物资或固定资产各使用管理部门不得任意出借。

5、凡借用仪器或其他任何资产,都必须由保管员到安全管理办公室开具出门证,才可携带出校,否则不予放行。

6、学校仪器及贵重物资和固动资产,本单位和其他同志均不得私人借用。

7、外单位借用教室及运动场地,必须由校长同意。

 

 

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设(she)备(bei)维修管理制度

 

为充分发挥财产设备的使用效率,正确合理运用维修经费,确保学校教学工作的有效有序运转,对学校的财产设备设施维修管理制定以下制度:

一、一切财产设备设施损坏报修均应由责任人(含班级、部门负责人)填写报修单,写明损坏原因及损坏情况和报修内容向总务处申报。

二、总务处接到报修单后,按轻重缓急的原则开具维修派工单,写明施工地点和施工项目交相关维修人员负责修理。

三、维修人员施工完毕,应在维修单上正确填写所耗材料金额和工时及完工时间,及时向总务处反馈维修情况。

四、凡涉及学校房屋、空调、网络、电教设施等非本校维修人员可施工解决的维修工程项目,应及时报总务处负责人,统一作出相应安排处理。

五(wu)、凡在学(xue)校正常教学(xue)过程中遇突发性情(qing)况造(zao)成损坏,则维修管理人员(yuan)应随叫随到,及时(shi)进行抢修,以保证教学(xue)秩序的正常运转。
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